全市“比发展、讲奉献、重实干”作风建设大会强调，这次作风建设的重中之重，是要推动全市广大干群亲力亲为、敢作敢为、善作善为，把实心实意服务企业、将心比心服务群众、提速提效服务基层精准高效地落到企业、群众、基层急需处，以服务提升带动环境优化，以一流干劲创造一流业绩。

企业是市场的主体、发展的主力，服务企业就是服务发展。全市广大干群要坚持换位思考，把企业的事当作自家的事，把企业呼声作为第一信号，该办的坚决办，能办的主动办，在办的优化完善办，难办的开动脑筋办，切实解决好企业家的烦心事、揪心事、操心事，着力打造企业“办事不求人，办成事不找人”的营商环境；要强化精准服务，以改革精神推动服务流程再造，建立健全多部门协调服务、为企服务平台“一口收办”机制，形成叠加放大效应。制定对企政策的部门，既要深入一线看问题、看困难，也要多听企业的意见和建议，精准把脉、对症开方，确保政策出台企业看得懂、用得上、真管用；要做到“一视同仁”，着力营造“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的创新生态，打造“开放包容、近悦远来”的营商沃土。

家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。全市各级各部门要坚持以人民为中心，把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，在就业、教育、医疗、养老、住房等群众急难愁盼问题上持续用力，抓好“衣食住行”的基本民生、满足“安居乐业”的多样民生、兜牢“安危冷暖”的底线民生，推动高质量发展成果具象化体现到群众生活中；要坚持依靠群众，从思想上尊重群众、相信群众，集中广大群众的智慧推进发展；要统筹发展和安全，保持“时时放心不下”的责任感，一以贯之抓平安建设，从严从实抓安全生产，深化矛盾纠纷源头预防，确保社会大局和谐稳定，让“民生温度”在全域更加可感可触可及。

基层是联系服务群众的“最先一公里”，也是政策落地落实的“最后一公里”。全市各级各部门要持续为基层减负，认真贯彻《整治形式主义为基层减负若干规定》，坚守精文减会硬杠杠，严格督查检查考核管理，变要求下级为服务基层，让广大基层干部能够放开手脚、轻装上阵，干实事、抓落实；持续为基层解难，坚持扁平化管理，畅通市级服务县区、县区服务乡镇、乡镇服务村居的联动渠道，确保“基层有声音、市县有动作、问题真解决”，全面提升基层社会治理的服务水平和管理能力；要持续为基层赋能，突出重心下移、力量下沉、资源下倾，加大对基层一线的支持力度，持续选派基层干部到沪苏浙地区学习培训，让基层有人办事、有资源办事、有能力办事。