在全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委的坚强领导下，紧扣决战决胜全面建成小康社会和脱贫攻坚履职行权，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展担当尽责，聚焦科学谋划全市“十四五”和中长期经济社会发展献计出力，为加快建设更美丽更富裕更文明的现代化新黄山贡献了人大的智慧和力量。

牢记初心使命

不断强化党的领导

一年来，常委会坚持以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手，不断强化党的领导，加强党的建设，确保人大工作始终保持正确政治方向。

切实加强政治建设。专题学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、党的十九届五中全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

扎实推进从严治党。深入开展深化“三个以案”警示教育，教育和引导广大党员干部始终坚定对人民代表大会制度的自信，坚决反对形式主义官僚主义，不断增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

充分发挥党组作用。发挥好常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用，通过法定程序，把市委的决策和主张转变为全市人民的共同意志和统一行动。

落实法治责任

加快建设法治黄山

一年来，常委会深入贯彻落实习近平法治思想，围绕加快法治黄山建设，进一步提升立法质量、强化法律监督、推动法治宣传，更好发挥法治对全市改革发展稳定的引领、规范、保障作用。

立足市情民愿，推进科学立法。按照急用先行、质量为上、务实管用的原则，紧扣良法善治，体现黄山特色，努力做到立一件、成一件。制定《黄山市住宅小区物业管理条例》，有效解决物业管理中的难点、堵点问题。制定《黄山市文明行为促进条例》，为我市成功创建全国文明城市提供坚实基础。在全省率先制定《黄山市制止餐饮浪费行为条例》，落实落细习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出的重要指示精神，推动“浪费可耻、节约为荣”成为社会新风尚。制定基层立法联系点制度，首批确定11个基层立法联系点，推进立法工作更接地气、更加民主。

加强法律监督，促进严格执法。严格执行备案审查制度，备案审查各类规范性文件17件，并首次启动主动审查，将《黄山市餐厨垃圾管理办法》《黄山市政府投资工程实施阶段全过程造价管理实施办法》纳入审查范围。检查《土壤污染防治法》《农业机械化促进法》《安徽省全民健身条例》《齐云山风景名胜区保护管理条例》实施情况，针对法律法规实施中的问题和不足，提出加强和改进的建议。

强化法治宣传，推动全民守法。全方位、多形式地开展《民法典》学习宣传工作。广泛深入宣传全国人大和省人大相关决定及法律法规，扎实开展“宪法宣传周”“黄山环保世纪行”等活动，引导全市人民自觉尊法学法守法用法。

强化依法监督

积极服务中心工作

一年来，常委会紧紧围绕疫情防控、高质量发展、三大攻坚战、乡村振兴等中心工作确定工作议题，通过审议工作报告、提出意见建议，与政府及相关部门形成合力，有效推动中心工作。

在法治轨道上推进疫情防控、复工复产。听取和审议市政府贯彻实施全国人大常委会《bbin客户端下载:全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》情况的报告，促进全市各级各相关部门进一步树立法治思维，依法抓好市场监管、卫生防疫、禁止非法野生动物交易等工作，提升疫情防控能力。出台《bbin客户端下载:积极发挥职能作用助力我市疫情防控和复工复产工作的实施意见》，动员人大代表深入企业、项目一线，帮助协调解决疫情防控和复工复产中存在的问题和企业反映的诉求，促进企业复工复产、达产达效。

为经济高质量发展出谋划策。密切关注经济运行情况，就强化目标意识、注重质量效益、加大帮扶力度等方面提出有针对性的建议，推动“六稳”“六保”任务落到实处。深度参与“十四五”规划编制工作，积极为“十四五”规划编制建言献策、汇智聚力。专题调研招商引资工作，提出提高招商质效、增强工作合力等意见建议。组织开展环境保护状况、徽州文化生态保护区建设等工作调研，督促有关方面统筹好保护和利用的关系，加快实现绿色发展、可持续发展。

帮群众解决“急难愁盼”问题。围绕人民群众所需所求、所急所盼，开展家庭教育、职业技能培训、全域旅游公共服务体系、公益诉讼、现代化诉讼服务体系、农村人居环境整治等工作调研，着力解决突出问题，提升群众获得感和满意度。

加强履职保障

更好发挥代表作用

一年来，常委会始终坚持代表主体地位，积极开展“发挥代表主体作用年”活动，不断强化和保障人大代表依法履职。

建议办理更富成效。制定出台《主任会议成员重点督办代表建议办法》，组织开展优秀代表建议和建议办理工作先进单位评选活动，促进代表建议办理工作提质增效。市七届人大四次会议207件代表建议全部办结，一批代表和群众关心关注的问题得到解决。

代表活动更加丰富。全年常委会组成人员联系市人大代表119人，市人大代表联系原选举单位人大代表926人。全年共邀请省、市人大代表列席常委会会议72人次，安排人大代表参加执法检查、调研视察等活动152人次，并首次邀请乡镇人大主席列席常委会会议。组织在黄全国、省人大代表调研疫情防控和复工复产、复学复课工作，集中视察精准扶贫和实施乡村振兴战略情况。

擘画新蓝图，开启新征程。市人大常委会将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委的坚强领导下，以担当诠释初心，用实干践行使命，不断谱写新时代人大工作的新篇章，为全市奋力崛起赶超，加快建设现代化新黄山作出更大的贡献！