近日，黄山市民政局、黄山市发展和改革委员会联合印发《黄山市“十四五”民政事业发展规划》(以下简称《规划》)。

《规划》系统全面总结了“十三五”民政事业发展取得的成效，深入分析“十四五”民政事业发展机遇和面临挑战，明确了“十四五”时期民政事业发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要指标。《规划》从贯彻十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，助推构建新发展格局着手，提出“十四五”民政事业发展的“266”计划：以提升基层民政服务能力、基本社会服务水平（双提升）为抓手，以构建民政“六大服务体系”为重点，以实施“六大为民工程”为支撑，到2025年，民政事业实现高质量发展，与新阶段经济发展水平相适应的现代民政新格局基本形成。《规划》从基本民生保障能力明显增强、多层次养老服务体系不断完善、基层社会治理水平进一步提升、基本社会服务能力全面提高4个方面确定了“十四五”发展的具体目标。

围绕“266”计划，《规划》提出“十四五”民政事业发展的主要任务、重大工程项目。一是统筹社会救助体系，加快建成分层分类、城乡统筹、制度完备、高效顺畅的社会救助新格局，切实兜住兜牢基本民生保障底线。二是完善社会福利保障体系，推动未成年人健康成长。深入贯彻落实儿童福利保障制度，健全残疾人福利综合保障体系，着力开展未成年人保护工作。三是积极推进养老服务供给侧改革，持续完善具有黄山特色，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，基本满足老年人不同层次养老服务需求。四是加强社区治理体系和治理能力现代化建设，构建更加完善的城乡社区服务体系，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动。五是改善社会组织管理服务体系，推动社会组织高质量发展，更好满足群众多样化需要。六是聚焦群众关切，完善专项社会事务管理体系，履行婚姻、殡葬、残疾人等社会服务职能，让广大服务对象共享改革发展成果。

《规划》以专栏形式，提出实施社会救助基层基础强化工程、儿童福利和儿童关爱保护体系建设工程、多层次医养结合养老服务体系建设工程、基层社会治理能力现提升工程、行业协会商会和社区社会组织培育工程、殡葬基本公共服务体系建设工程等六大为民服务工程。《规划》坚持抓重点、补短板、强弱项导向，确立了18项有代表性的主要发展指标，充分体现了“指挥棒”和“风向标”作用。