一、出台背景

为适应经济社会发展及人口老龄化加快的现实需要，完善既有住宅使用功能，提高居住品质，根据安徽省住房和城乡建设厅、安徽省财政厅、安徽省自然资源厅、安徽省市场监管局《bbin客户端下载:城市既有住宅增设电梯工作的指导意见》（建房﹝2019﹞56号），结合我市试点经验，2020年5月12日我市出台《bbin客户端下载:城市既有住宅增设电梯工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

二、重点内容

《实施意见》共7部分，分别是基本原则、实施条件、实施主体、实施程序、相关要求、保障措施和其他规定。主要内容包括：

1、基本原则。明确了“业主主体、社区主导、政府扶持、各方支持”的基本原则。

2、实施条件。明确既有住宅增设电梯应同时满足四项条件，即：具有合法的房屋权属证明；5年内未列入房屋征收范围和计划；已建成投入使用的4层以上（含4层）的无电梯住宅；满足建筑物结构安全、公安消防安全等有关规范要求。

3、实施主体。明确提出既有住宅增设电梯可以住宅小区、幢或单元为单位实施，本单元、本幢或本小区相关业主作为实施主体。实施主体可以推荐业主代表，也可以委托电梯企业、具有设计施工资质的单位、物业服务企业、原建设单位、原产权单位、第三方代建单位等负责既有住宅增设电梯相关工作。

4、实施程序。明确既有住宅增设电梯实施程序，即：需经过协商达成意见；编制增设方案；协议方案公示；组织联合审查；施工图纸设计和审查；办理质量安全监督手续；工程施工；竣工验收等程序。

5、相关要求。明确提出既有住宅增设电梯要满足安全要求、规划要求，同时对既有住宅增设电梯工作提出加快审批以及与老旧小区改造搞好结合等要求。

6、保障措施。明确提出加强服务、筹措资金、宣传引导3项保障措施。

7、其他。鼓励既有住宅增设电梯探索使用新材料新技术新办法，鼓励购买相关保险。黄山市自然资源和规划局、黄山市住建局、黄山市市场监管局《bbin客户端下载:印发黄山市中心城区（屯溪组团和新城组团）既有住宅加装电梯试点方案的通知》（黄建城﹝2019﹞23号），自本文印发之日起废止。

三、特别说明的事项

1、既有住宅增设电梯，拟占用业主专有部分的，应当征得专有部分的业主同意。相关业主同意后，应签订既有住宅增设电梯协议，明确建设方式、资金概算及费用筹集方案、电梯运行维护保养费用分摊方案以及增设电梯后的电梯使用管理单位等内容。

2、各区县住建局负责统筹组织当地既有住宅增设电梯工作。街道办事处、社区居（村）委会负责既有住宅增设电梯的政策宣传、业务指导、纠纷协调等工作。自然资源和规划、应急管理、市场监管、财政等部门应当根据职责分工，依法支持既有住宅增设电梯有关审查和备案工作。

3、既有住宅增设电梯及电梯维护管理所需资金由实施主体自筹。工程竣工验收交付使用后，房屋所有权人可申请提取本人及配偶住房公积金账户内的存储余额，用于支付应由本户承担的增设电梯建设费用。对非单一产权既有住宅增设电梯，各地可给予适当财政补助。各地结合老旧小区改造增设电梯的，增设电梯情况将纳入省、市老旧小区改造补助分配因素。