bbin客户端下载:公开征求《黄山市森林防火规划(2022-2035年)》(征求意见稿)和《黄山市林火阻隔系统规划(2022-2035年)》(征求意见稿)意见的公告

征集时间:2023-01-29 00:002023-02-28 00:00 征集状态: 已截止 阅读次数: 来源:市林业局
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为深入贯彻落实习近平总书记bbin客户端下载:森林防灭火工作的重要批示指示精神,系统谋划全市森林防火工作,进一步提升森林火灾综合防控能力,我局编制了《黄山市森林防火规划(2022-2035年)》(征求意见稿)和《黄山市林火阻隔系统规划(2022-2035年)》(征求意见稿),现征求社会意见和建议。

征集时间从2023129日起至228日,相关建议和意见可以通过以下方式进行反馈:

1.信函。地址:黄山市屯溪区新园东路198号黄山市林业局313办公室,邮编245000

2.电子邮件。电子邮箱:1970566593@qq.com

3.网站征集。在网站征集正文底部“发布意见”版块中直接留言。

联系电话:0559-2514538

 

附件:1.《黄山市森林防火规划(2022-2035年)》(征求意见稿)黄山市森林防火规划(2022-2035年)(征求意见稿).pdf

2.《黄山市林火阻隔系统规划(2022-2035年)》(征求意见稿)黄山市林火阻隔系统规划(2022-2035年)(征求意见稿).pdf


《黄山市森林防火规划(2022-2035年)》《黄山市林火阻隔系统规划(2022-2035年)》(征求意见稿)起草说明

 

一、起草背景

20222月,省林业局印发《安徽省森林防火“十四五”规划》,提出了今后一个时期森林防火发展的总体思路、发展目标和重点建设任务,其中明确指出林火阻隔系统建设为主要建设任务之一。根据《安徽省森林防火办法》第十二条第二款:“设区的市、县(市、区)林业行政主管部门应当根据本省森林防火规划,结合本地实际,编制本行政区域的森林防火规划,报本级人民政府批准后组织实施”。

为全面贯彻落实《安徽省森林防火办法》要求和《安徽省森林防火“十四五”规划》部署,我局立足全市森林防火工作实际,组织编制了《黄山市森林防火规划(2022-2035年)》《黄山市林火阻隔系统规划(2022-2035年)》(征求意见稿),以期能够推动提升我市森林火灾综合防控能力,促进森林防火治理体系和治理能力现代化,推动黄山市林业可持续健康发展。

二、起草依据

1.《中华人民共和国森林法》(2019年修订)

2.《中华人民共和国森林法实施条例》(20162月)

3.《森林防火条例》(20091月)

4.《全国森林火险区划等级(LY/T 10632008)》

5.《全国森林防火规划(2016-2025年)》(林规发〔2016178号)

6.《安徽省林长制条例》(20216月)

7.《安徽省森林防火办法》(安徽省人民政府 2013年公布)

8.《安徽省森林草原火灾应急预案》(安徽省森林草原防灭火指挥部,20216月)

9.《安徽省森林防火规划(2016-2025年)》

10.《安徽省森林防火“十四五”规划》

11.《黄山市林业保护发展“十四五”规划》

12.《黄山市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要》

13.林火阻隔系统建设标准

14.其他有关项目背景、技术、经济等基础资料

三、主要内容

(一)《黄山市森林防火规划(2022-2035年)》(征求意见稿)

《黄山市森林防火规划(2022-2035年)》(征求意见稿)包括森林防火现状基础、总体思路要求、重点建设任务、投资预算、效益分析、保障措施六部分。

第一章 森林防火现状基础。分为森林防火成效、存在的主要问题、森林防火发展的机遇和森林防火面临的挑战。

第二章 总体思路要求。在规划期间全面提升黄山市林火综合防控能力,建设完善森林火灾预防、扑救、保障三大体系,真正做到预警响应规范化、火源管理法治化、火灾扑救科学化、队伍建设专业化、装备建设机械化、基础工作信息化,显著提高森林火灾防控能力,实现森林防火治理体系和治理能力现代化。

第三章 重点建设任务。主要包括预警监测系统、森林防火信息处理和决策系统、森林专业防扑火队伍、森林消防装备能力建设、森林航空消防能力建设、森林防火通信系统建设、林火阻隔系统建设、森林防火宣传教育体系建设、重点区域防火建设九大任务。

第四章 投资预算。经测算,黄山市森林防火总体规划总投资为18982.9152 万元。其中工程费用16799.04万元,88.50%;其他费用1343.9232万元,7.08%;基本预备费839.952万元,4.42%

第五章 效益分析。实施《规划》,具有显著的生态效益、社会效益和经济效益。

第六章 保障措施。主要有政策保障、组织保障、制度保障、资金保障和技术保障。

(二)《黄山市林火阻隔系统规划(2022-2035年)》(征求意见稿)

《黄山市林火阻隔系统规划(2022-2035年)》(征求意见稿)包括基本概况、林火阻隔系统建设概况、总体思路、建设布局与建设方案、投资估算、效益分析、保障措施六部分。

第一章 基本概况。从我市自然概况和社会经济条件两方面,分析我市林火阻隔系统建设的基本情况。

第二章 林火阻隔系统建设概况。截至2021年末,全市防火阻隔系统总长3905.62km,生物防火林带长度约155.3km,林火阻隔网络架构逐步完善,森林火灾阻隔能力持续增强。但也存在林火阻隔系统空间布设不均衡、建设投入不足、建设机制不完善、生物防火林带防火功能未得到充分发挥等问题。

第三章 总体思路。坚持“因地制宜、因险设防”工作方针,构建从根本上解决森林防火问题的长远建设目标,逐步建立起以自然阻隔带、生物阻隔带为依托,以森林防火应急道路为主体的林火阻隔系统,增强森林防火扑救的能力,对森林火灾的应急处理,实现综合管理和有效扑救,将森林火灾发生率和森林火灾造成的损失降到最低。

第四章 建设布局与建设方案。根据黄山市林火阻隔系统建设现状,结合黄山市国土空间生态安全格局依据《黄山市防火规划(2022-2035),确定黄山市林火阻隔系统建设布局为“三带”“一区”:环黄山安全屏障林火阻隔带,省、市交界林火阻隔带,新安江岸线林火阻隔带和林火阻隔系统建设重点区。规划在全市新建生物防火林带250千米,改造生物防火林带46千米,在林火阻隔系统建设重点区(皖南山区)试点新建(改造)260千米防火应急道路,清理改造应急防火道路300千米。

第五章 投资估算。根据年度投资估算,规划总投资额为12207.051万元。其中新建生物防火林带费用2475万元,占总投资的20.28%,改造生物防火林带费用227.7万元,占总投资的1.87%,防火应急道路费用7800万元,2.45%;防火应急道路清理费用300万元,63.90%;其他费用864.216万元,7.08%;基本预备费540.135万元,4.42%

第六章 效益分析。实施《规划》,具有显著的社会效益、生态效益和经济效益。

第七章 保障措施。主要有组织管理、政策保障、资金保障、管理保障和宣传保障。

 

 

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