一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况

（一）经济发展持续向好。1—11月，规上工业增加值增长9.3%，固定资产投资增长6.3%，限上消费品零售额增长8.4%，分别居全省第5、第7和第2位；预计全年全市生产总值首破1100亿元、增长5.8%左右，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长3.8%和7%；城镇新增就业1.35万人，居民消费价格涨幅0.4%。新签招商引资项目418个，实际到位资金468.5亿元、增长7.2%。

（二）文化旅游深度融合。全年接待游客9222.9万人次、旅游总花费841.77亿元，分别增长10.8%、13.3%，其他营利性服务业营收增长42.2%、居全省首位。获批安徽省历史文化名城。徽州堨坝入选世界灌溉工程遗产名录，“徽州文书——徽州千年宗姓档案”列入《世界记忆亚太地区名录》。

（三）新质生产力加快发展。实施科技型企业“双倍增”行动，国家高新技术企业达440家，入库科技型中小企业520家，分别增长14.3%和22%。新增规上工业企业67家、总数达621家，创历史新高。新增专精特新“小巨人”企业2家。黄山谷捷在深交所创业板首发上市。1—11月，战新产业产值占规上工业总产值比重43.7%、高技术产业投资增长28%，均居全省第4位。1—11月，汽车零部件产业产值增长19.8%，歙县、休宁县列入省汽车零部件产业集群建设重点布局，我市成为全球最大功率半导体模块散热基板生产基地。

（四）改革开放全面深化。推动新一轮国企改革，黄山产投集团挂牌成立，形成“3+N”市属企业国资新布局。新组建基金7支，总规模139.9亿元。建成黄山国际会展中心。举办承办74项外事活动。国际友好城市（区县、镇村、景区）增至35个。屯溪国际机场口岸获批过境免签人员入出境口岸。1—11月，外贸进出口总额81.94亿元；外商直接投资1137万美元，增长27.2%、居全省首位。全年新签长三角项目315个，协议投资额493.1亿元。出台实施《创优营商环境对标提升举措（2024版）》，推深做实千名干部驻企（项目）服务工程，城市信用监测单月排名最高居全国第6、全省第1，创近5年新高。

（五）城乡建设协调共进。实施“六业千亿”乡村产业振兴行动，综合产值1067亿元、增长5.7%。扎实推进4.4万亩高标准农田建设，恢复耕地超1.2万亩，粮食作物播种面积77.49万亩。高标准建成2023年度43个美丽乡村省级中心村，新增省级精品示范村25个，总数达48个、居全省第1，美丽乡村建设连续10年位居全省前列。黟县、祁门县获评省文明城市，实现省级文明城市全覆盖。

（六）生态本底不断厚植。环境质量持续改善。新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设纵深推进，“新安江模式”在全国27个流域、23个省域复刻推广。阊江流域跨省横向生态保护补偿机制正式建立。发布全省首个“生态美超市”地方标准。入选首批国家生态产品价值实现机制试点城市、全省唯一。出台全国首批、全省首个VEP核算地方标准。1—11月，新增可再生能源并网容量23万千瓦、增长62%。

（七）社会民生保障有力。“50+1”项民生实事完成投资23.73亿元，70项主要监测指标全面完成。新改扩建公办幼儿园5所，新增公办幼儿园学位1440个。2名选手在第47届世界技能大赛中斩获1金1铜，其中油漆与装饰项目金牌为我国该项目首枚金牌。新建2家公办独立托育机构、2家公立医院托育点，千人口托位数达5.12个、居全省前列。

二、2025年国民经济和社会发展主要预期目标

三、2025年经济社会发展重点任务

（一）深化文旅融合，在打造支柱产业上走在前、当先锋

系统优化全域文旅布局。全年游客接待量、旅游总花费分别增长10%、12%。构建业态多样产品矩阵。深入实施高端服务业共同成长计划，全年服务业增加值增长5.5%、规上其他营利性服务业营收增长30%。加快发展大健康产业。全年康养产业产值超55亿元、增长10%。深耕文化创意产业。全年影视产业营收超5亿元。推动徽文化创造性转化、创新性发展。全年新增规上文化企业10家。徽菜产业综合产值240亿元、增长9%。徽派古建产业产值超50亿元、增长20%以上。

（二）守好实体经济根基，加快构建现代化产业体系

打造特色产业集群。加快徽州区新型涂层材料、歙县高端机械零部件、休宁县汽车零部件制造、祁门县电子电器等产业集群建设，推动黄山高新区高端装备制造、屯溪区工业母机、黄山区绿色食品、黟县光电产业集聚发展。优化升级传统产业。全年开工建设亿元以上重点项目60个，实施亿元以上技改项目30个，完成“机器换人”项目100个，重点制造业企业数字化转型实现全覆盖，新增省级智能工厂、数字化车间5家以上，工业投资、技改投资、制造业投资均增长7%。培育壮大新兴产业。新增规上工业企业40家以上。新增省级以上专精特新企业20家，新增省专精特新板挂牌企业2家。力争全年汽车零部件产业产值向百亿迈进。前瞻布局未来产业。推动现代服务业提质增效。

（三）完善产业生态，全面提升驱动力和承载力

深入实施创新驱动发展战略。扎实推进科技型企业“双倍增”，巩固拓展重点制造业企业“两清零”成果，新增国家高新技术企业35家。全面建设教育强市、人才强市。推进特色高校、特色学科专业建设，建立健全高校与科研机构、头部企业合作机制，支持黄山学院筹建黄山大学，支持黄山职业技术学院建设地方技能型高水平大学，加大高层次科技人才团队引育力度。优化提升园区配套。加快建设智慧园区、绿色园区，全市开发区“四上”企业经营（销售）收入增长8%、规上工业增加值增长9%。深化亩均效益评价，因地制宜推广“工业上楼”等措施，争创亩均效益领跑省级开发区，规上工业企业亩均税收增长8%。

（四）多措并举扩大内需，持续提升发展质效

大力提振消费，全力提高投资效益，结合“十五五”规划编制，谋多谋实一批高质量、标志性的产业类项目和补短板、利长远的重大项目。精准发力招商引资，全年新签亿元以上项目超200个，实际利用省外资金增长7.5%。

（五）进一步全面深化改革，不断增强经济发展动能

有效激发市场活力。支持民营经济和中小微企业发展。市属国企市场化营收增长10%以上。营造市场化法治化国际化一流营商环境。推深做实千名干部驻企（项目）服务工程，健全“企业直通车”、营商环境体验客等机制。深入推进重点领域和关键环节改革。全面深化零基预算改革，深化土地节约集约利用综合改革试点，完善不动产登记综合创新示范成果，深入推进双盲远程异地评标，全力推进信用体系建设，深入推进“双随机、一公开”监管，深化“高效办成一件事”改革，推进“无证明城市”建设再提升。

（六）统筹对内对外开放，积极服务融入新发展格局

深度融入长三角一体化发展。加快建设杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道、杭黄绿色产业园、杭黄毗邻区块生态文化旅游先行合作区等合作平台。加快构建现代物流体系。加快推动京东云仓暨现代智慧冷链物流园等项目落地，持续推进黄山绿色空铁物流园等重点项目建设，深入实施《黄山市物流提质增效降本三年专项行动计划（2023—2025年）》，大力发展多式联运，推动物流与产业深度融合。拓宽外事外贸外资渠道。高水平打造服务国家外交外事活动基地，落实外国人240小时入境免签政策，加强航空口岸建设，确保口岸吞吐量超5万人次、增长100%以上。全市跨境电商交易额增长10%。

（七）深化城乡融合发展，推进乡村全面振兴

加快发展现代农业。一产增加值增长4.5%。茶产业综合产值超300亿元。乡村旅游综合收入增长10%。全方位夯实粮食安全根基。新建、改造高标准农田4万亩左右，粮食作物播种面积稳定在76.5万亩以上，粮食产量稳定在5.9亿斤以上。打造宜居宜业和美乡村黄山样板。力争新增省级精品示范村20个以上、省级中心村50个左右。全市集体经济收益50万元以上村占比达40%。系统提升城市功能品质活力。改造老旧小区61个、城市危旧房388套，更新改造城镇燃气管网20公里、供水管网53公里、排水管网40公里、污水管网56公里，新建公共充电桩1900个。

（八）深入践行“两山”理念，推动全面绿色转型

升级打造新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区。扎实推进环境污染防治和生态保护修复。打好黄山松材线虫病疫情歼灭战，确保发生面积、病死树数量、发病小班数持续下降。健全生态产品价值实现机制。推广“村落徽州”、EOD、VEP等绿色金融模式，探索形成金融支持生态价值转化“黄山样板”。积极稳妥推进碳达峰碳中和，确保完成“十四五”单位GDP能耗控制目标。

（九）坚持保障和改善民生，优化升级生活品质

用心办好民生实事。全力推动高质量充分就业。扩大住房公积金制度覆盖面。适时运行“惠民菜篮子”、启动价格补贴联动机制等。推进社保精准扩面。开展城乡居民基本养老保险集体补助试点。兜底做好特殊困难群体分类救助帮扶。提高公共服务水平，全力稳定社会大局。