发布主题：《黄山市企业招工校企定制培养计划》和《黄山市招工市外招引计划》有关情况的政策解读

发布时间：2021年5月31日（周一）上午

发布地点：黄山市政府新闻发布厅

新闻发布人：市委组织部副部长，市人社局党组书记、局长

新闻发布会实录

各位新闻界的朋友们：

大家好 ！今天，我受市委市政府委托，就我市企业招工校企定制培养计划和市外招引计划进行新闻发布。首先，欢迎各位新闻界朋友出席今天的新闻发布会，也感谢大家多年来对我市人力资源社会保障工作的关心和支持。下面，我向大家通报我市企业招工校企定制培养计划和市外招引计划的有关情况。

一、实施两项计划的背景和必要性

近年来，黄山市委市政府高度重视企业招工用工问题，通过落实“黄山人才10条”、人才储备金、技能人才15条等政策措施，帮助我市企业在招用硕士及以上高层次人才、高技能人才方面取得了显著成效。但与此同时，通过驻企服务专员走访联系和召开民营企业家座谈会收集的意见建议来看，我市企业对普通高校毕业生和一般层次技能人才的需求日益增长。

围绕企业反映的“招工难”“用工难”问题，我们组织开展了专题调研，从调研数据分析，全市技能人才供给仍有1500-3000人左右的动态缺口，企业“结构性招工难”问题不同程度存在，其原因主要有以下几个方面，一是在客观层面，全市人力资源总量不足。根据全国人口普查等有关统计数据分析表明，中国人口红利的拐点在2015年到来，新成长劳动力人数逐年下降。具体到我市，根据刚刚公布的第七次全国人口普查数据显示，我市常住人口总数与2010年第六次全国人口普查相比有所减少，劳动力总量不足直接导致企业用工难度大。二是在劳动者层面，劳动力外流情况加剧。我市毗邻长三角地区，上海、浙江等大城市在工资待遇、医疗教育、设施环境等方面更有吸引力，我市劳动者往往向往外面的大城市生活，再加上高铁等交通便利，我市外出就业人口始终高居不下，仅每年前往长三角地区就业的高校和中职毕业生就高达2800余人。三是在学校层面，我市高校和职业院校毕业生本地就业率不高。没有对当地高中职学校制定有效的吸引毕业生留在本地就业的激励政策和计划要求。因此，为更好地满足我市企业不同梯次的人力资源需求，出台企业招工校企定制培养计划和针对大中专毕业生的人才招引政策势在必行。

二、两项计划的主要内容

（一）《黄山市企业招工校企定制培养计划》主要包括四部分内容：

1.明确定制概念。以我市五大主导产业规模以上民营重点企业人才（用工）需求为导向，推动企业与市内高校、高职以及中职（技工）院校建立“企业提出需求、学校定向培训、政府给予奖补”的人才培养新模式，鼓励和引导承接主体在校学生留在当地就业、服务本地企业。

2.明确定制目标。结合企业人才（用工）需求情况、承接学校专业设置及生源情况、财政支付能力，力争为本地企业定制培养不少于500人。

3.明确培养模式。通过面向学校新录生的定制培养、面向在校生的定向培养和面向当年毕业生的定单培养3种模式，开展定制培养计划，承接学校按照企业工种（或技术要求）方向给予相应教学；定制企业承担学生在校学习期间培养学费，并按学生在校学习月数，按月支付学生个人不低于600元/月生活补助，学生在企业实习期间，定制企业按月支付学生个人不低于1000元/月实习补助；学生完成定制培养毕业后进入定制企业就业，享受一次性就业补贴。

4.明确奖补政策。对参与定制培养计划的学生个人，与定制企业签订3年以上劳动合同，并缴纳社会保险费满8个月以上，由财政统筹资金按照本科、大专、中专分别给予10000元、5000元、3000元一次性就业补贴。对参与定制培养计划的企业，若对定制培养学生开展新录用人员岗前技能培训，则根据培训合格人数，按每人1000元标准给予培训补贴。

（二）《黄山市企业招工市外大中专毕业生招引计划》主要包括三部分内容：

1.明确计划目标。进一步健全完善我市人才培养引进政策体系，填补市外大中专毕业生引进激励政策空白，力争引进对象不少于500人。

2.明确对象主体。引进对象为市外高校、职业院校毕业两年内毕业生。引进主体为在我市注册登记及开展生产经营活动的规模以上民营重点企业。

3.明确奖补政策。对在我市首次就业，且与我市企业签订三年以上劳动合同、缴纳社会保险费满8个月的市外高校、职业院校毕业2年内的本科、大专、中专毕业生，分别给予学生本人10000元、5000元、3000元一次性就业补助。鼓励经营性人力资源服务机构帮助我市企业招引大中专毕业生，根据经人力资源机构介绍引进、在我市首次就业、且与我市企业签订三年以上劳动合同并缴纳社会保险费满6个月的市外高校、职业院校毕业2年内毕业生，按照500元/人标准给予经营性人力资源服务机构一次性奖励，对当年引进符合条件人数达到50人以上的，再一次性给予20000元奖励。企业对引进对象开展新录用人员岗前技能培训的，根据培训合格人数，按每人1000元标准给予企业培训补贴。

三、两项计划实施工作安排

接下来我们将重点做好以下工作：

一是强化政策宣传。广泛利用报纸、电视等传统媒体和“两微一端”新兴媒体，全面宣传《黄山市企业招工校企定制培养计划》和《黄山市企业招工市外大中专毕业生招引计划》的政策内容，利用人社服务专员走企业，面对面开展宣传，提高政策知晓度，形成良好的舆论氛围。

二是强化政策落实。迅速召开专题会议，督促各区县制定出台本地两项计划的任务清单、目标清单和责任清单，分解下达目标任务，积极促进企业与承接学校、人力资源机构对接洽谈，确保两项计划落细落实。

三是强化协调配合。积极与市五大产业总牵头部门联系，确定各自产业的规模以上民营重点企业名单，有的放矢地开展工作，与教育部门和各个承接学校就专业调整设置、开班时间等具体问题展开协商，协调财政部门落实保障资金，确保两项计划顺利开展、取得实效。

四是强化绩效考核。积极与市委组织部、市人才办对接，进一步完善两项计划绩效评价机制，将行动落实情况纳入各区县和相关单位就业创业年终绩效考核范围，充分利用好考核手段保障政策落实，实实在在为我市企业输送各类人才，服务企业和我市经济社会发展。

长期以来，各位新闻界的朋友给予了我市人力资源社会保障工作大力支持和帮助。在此，我再次代表市人力资源社会保障局表示衷心感谢！同时，也希望大家继续给予关注，共同为我市人力资源社会保障事业发展、为我市企业招工校企定制培养计划和企业招工市外招引计划顺利实施和落地见效做出贡献。

今天发布的主要内容就是这些，谢谢大家！